在2026年全國(guó)兩會(huì)期間，“提高勞動(dòng)者收入”“AI搶飯碗”等話(huà)題備受關(guān)注。清華大學(xué)五道口金融學(xué)院講席教授、博士生導(dǎo)師陸毅就宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、效率與公平、科技與就業(yè)等全社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題接受了央廣網(wǎng)記者的采訪(fǎng)。
源頭治理“供強(qiáng)需弱”結(jié)構(gòu)性矛盾 全面釋放消費(fèi)活力
陸毅指出，促使2026年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素依舊在于改革。鑒于當(dāng)前宏觀(guān)格局總體呈現(xiàn)出“供強(qiáng)需弱”的結(jié)構(gòu)性矛盾，擴(kuò)大內(nèi)需、激活消費(fèi)成為首要任務(wù)，需從夯實(shí)居民消費(fèi)基礎(chǔ)、改善消費(fèi)意愿、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境這三個(gè)維度協(xié)同推進(jìn)。
夯實(shí)消費(fèi)基礎(chǔ)，陸毅建議，切實(shí)提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，穩(wěn)步推動(dòng)形成橄欖型分配格局，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模；改善消費(fèi)意愿，推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域福利工程建設(shè)，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化；優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，則需順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)向服務(wù)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)，促進(jìn)全社會(huì)商品和服務(wù)消費(fèi)較快增長(zhǎng)。
陸毅強(qiáng)調(diào)，要把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，加大對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的投資，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，積極培育跨界融合的新消費(fèi)場(chǎng)景，利用數(shù)字技術(shù)拓展服務(wù)消費(fèi)新空間。
具體而言，一方面，促進(jìn)形成更多由內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)拉動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，統(tǒng)籌推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同升級(jí)，保持制造業(yè)合理比重，產(chǎn)業(yè)規(guī)模向高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)創(chuàng)新能力；另一方面，積極鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)共同支撐內(nèi)需擴(kuò)張與高質(zhì)量發(fā)展。
陸毅強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)離不開(kāi)政策的有效引導(dǎo)?？梢詮娜齻€(gè)方面發(fā)力：一是推動(dòng)商品消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)并重，著重釋放服務(wù)消費(fèi)潛力；二是更大力度激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，化解結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩；三是完善出口信貸和出口信保機(jī)制，在鞏固歐美市場(chǎng)的同時(shí)，積極布局亞非拉等新興市場(chǎng)，多元化拓展國(guó)際循環(huán)空間。
陸毅指出，擴(kuò)大消費(fèi)的根本在于提高居民收入水平。對(duì)此，“十五五”規(guī)劃和政府工作報(bào)告已對(duì)此作出明確的制度安排。增加節(jié)假日則從時(shí)間維度上加以配合，有助于將潛在消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為實(shí)際消費(fèi)，釋放服務(wù)消費(fèi)潛力。
勞動(dòng)技能與人工智能形成互補(bǔ) 切實(shí)推動(dòng)人的全面發(fā)展
技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)造成沖擊，是歷次重大技術(shù)革命所遵循的客觀(guān)規(guī)律。陸毅認(rèn)為，盡管這一趨勢(shì)無(wú)法回避，但如何積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)調(diào)整才是破局的關(guān)鍵。
一方面，著力推動(dòng)勞動(dòng)技能與人工智能形成互補(bǔ)。通過(guò)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，使勞動(dòng)者更好地掌握、運(yùn)用人工智能與機(jī)器人，實(shí)現(xiàn)人機(jī)協(xié)同。
另一方面，健全再分配機(jī)制，完善民生保障體系。完善初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，著重發(fā)揮稅收、社會(huì)保險(xiǎn)在調(diào)節(jié)分配格局中的基礎(chǔ)性作用，健全社會(huì)保障體系，增強(qiáng)制度可持續(xù)性，加大對(duì)重點(diǎn)群體的保障力度?！敖?jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，在于增進(jìn)人民福祉?！标懸惚硎?，提高勞動(dòng)者收入、改善居民生活品質(zhì)，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)在要求。
（陸毅系清華大學(xué)五道口金融學(xué)院講席教授、博士生導(dǎo)師）
編輯：李華山
